|
|
|
|
|
Serwis przygotowany we współpracy z Wydawnictwem C.H. BECK, prowadzącym m.in.
|
|
|
|
HISTORIA DZIAŁANIA UNIWERSYTECKICH PORADNI PRAWNYCH W POLSCE
Od 1 października 1997 roku na Wydziale Prawa Uniwersytetu Jagiellońskiego rozpoczęła działalność
pierwsza w Polsce Uniwersytecka Poradnia Prawna, zaś już na początku 1998 roku na Wydziale Prawa i
Administracji w Warszawie uruchomione zostały zajęcia "Klinika Prawa".
Istotny wpływ na proces zmian naszego systemu edukacji prawniczej ma również
Europejskie Stowarzyszenie Studentów Prawa ELSA. W maju 1998 roku, w Szczecinie ELSA zorganizowała
konferencję pod tytułem: "Reforma edukacji prawniczej. Rozwój idei uniwersyteckich poradni prawnych",
podczas której odbyła się poważna dyskusja na temat rozwoju klinicznego nauczania w Polsce.
Szczególną wartość odniosło również owe seminarium pod względem propagandowym, gdyż było
połączone z Ogólnopolskim Zjazdem Zrzeszenia Prawników Polskich oraz Ogólnopolskim Zjazdem Dziekanów Wydziałów
Prawa. Spotkanie w Szczecinie zaowocowało znacznym przyspieszeniem rozwoju idei w Polsce. Obecnie Poradnie
funkcjonują na Wydziałach Prawa w: Krakowie, Warszawie, Białymstoku, Toruniu, Poznaniu, Lublinie, Rzeszowie,
Łodzi i Szczecinie.
Poradnie w Polsce odnotowują rosnące zapotrzebowanie na świadczone przez siebie usługi oraz zyskują sobie
uznanie wśród studentów i kadry naukowej. Obecnie można potwierdzić, że niemalże wszystkie założenia programu
zostały osiągnięte. Zajęcia Klinik Prawa stanowią część programu nauczania prawa na Wydziałach Prawa i
Administracji i są zaliczane studentom jako tak zwany przedmiot specjalizacyjny. Tym samym studenci mają
niezwykłą możliwość posiąść już w trakcie studiów uniwersyteckich umiejętność pracy z klientem, praktycznego
rozwiązywania problemów natury prawnej. Poprzez pomoc potrzebującym i najuboższym członkom naszego społeczeństwa
wzrasta też ich społeczne uwrażliwienie.
Jak dotychczas w programie uczestniczyło w Polsce już kilka tysięcy studentów. Poradnie rozpatrzyły kilkanaście
tysięcy spraw. W ramach pracy w Poradni studenci udzielają porad pisząc opinie, przygotowując pisma procesowe,
wnioski, odwołania, zażalenia, skargi, oraz podejmując interwencje. Obecnie pod opieką koordynatorów prowadzone
są zespoły między innymi w następujących obszarach prawa: sekcje cywilne, sekcje administracyjne, sekcje
prawa pracy, sekcje prawa karnego, sekcja praw uchodźców, sekcje praw kobiet, sekcje zajmujące się pomocą prawną
dla osób tymczasowo aresztowanych lub odbywających karę pozbawienia wolności.
Klienci przysyłani są do Poradni między innymi poprzez: Ośrodki Pomocy Społecznej, Fundację Helsińską, Caritas,
Monar, kancelarie parafialne, biura poselskie, Centrum Praw Kobiet, Biuro Wysokiego Komisarza ONZ ds. Uchodźców
(UNHCR), Biura Porad Obywatelskich, La Stradę, Fundację Jolanty Kwaśniewskiej, Ośrodek Informacji o Organizacjach
Kobiecych - Ośka.
Jeżeli interesują państwa szczegółowe dane na temat działalności poradni chętnie udzielimy dodatkowych informacji,
zapytania można kierować pod adresem: kliniki-owner@yahoogroups.com
lub szukać na stronie http://groups.yahoo.com/group/kliniki/.
osiągnięcia Fundacji Uniwersyteckich Poradni Prawnych w latach 2002-2004
Sprawozdanie Zarządu
Pierwszy rok poświęcony był przede wszystkim zorganizowaniu samej Fundacji:
- przeprowadzeniu rejestracji w sądzie,
- uzyskaniu podstawowych numerów indentyfikacyjnych,
- opracowaniu wszystkich najważniejszych dokumentów wewnętrznych
- oraz przeprowadzeniu kilku ważnych projektów:
- V Regionalna Konferencja Klinicznego Nauczania Prawa,
- Spotkanie przedstawicieli Uniwersyteckich Poradni Prawnych,
- udział w konferencji "European forum of citizens advice services",
- Seminarium pod tytułem: "Prawnicy w działalności Pro Publico Bono".
Drugi rok poświęcony był realizacji celów bezpośrednio związanych z pomocą finansową i merytoryczną poradniom.
Została przeprowadzona szeroka kampania fundraisingowa. Jej efektem było zdobycie środków na sfinansowanie: I Ogólnopolskiej
Konferencji Uniwersyteckich Poradni Prawnych, przygotowanie pierwszego w Polsce i regionie podręcznika do nauczania
klinicznego (zostanie także przetłumaczony na język angielski). Redaktor podręcznika został wybrany w drodze konkursu
i to on jest odpowiedzialny za bieżącą koordynację działań oraz kształt podręcznika. Jednocześnie Zarząd Fundacji
zachował prawo ostatniego słowa w kwestii doboru autorów oraz recenzji merytorycznej przygotowywanej publikacji.
Obecnie podręcznik przygotowywany jest do druku.
Dodatkowo Fundacja uzyskała cenne dary rzeczowe, które przekazała w drodze konkursu do najbardziej potrzebujących
poradni (2 używane zestawy komputerowe od kancelarii Baker & McKenzie, program LEX Omega od Polskich Wydawnictw
Profesjonalnych, 15 programów informacji prawniczej Legalis od Wydawnictwa C.H. Beck).
W 2003 roku została przeprowadzona pierwsza edycja konkursu grantowego dla tych poradni, które spełnią przyjęte
Standardy działalności. Granty, o jakie poradnie się ubiegały przeznaczone są na wynagrodzenia dla osób odpowiedzialnych
za sekretariat poradni, na koszty administracyjno-biurowe oraz zakup środków trwałych.
Obok zadań grantodawczych Fundacja podjęła także szereg działań o charakterze edukacyjnym i wzmacniającym poradnie.
I tak już na początku 2003 roku został uruchomiony portal: www.fupp.org.pl
mający być narzędziem komunikacji i szerzenia wiedzy na temat ruchu poradnictwa prawnego. Strona internetowa zawiera
informacje nie tylko o samej Fundacji, ale także o programach pokrewnych oraz o działalności samych poradni.
Kolejnym krokiem było przeprowadzenie wizyt w poradniach. Wszystkie poradnie wyraziły chęć przyjęcia członków Zarządu
Fundacji jednocześnie deklarując, wiele pytań i konkretnych zagadnień, które to chciałyby omówić. Spotkania te były
okazją do dyskusji na temat wymagań związanych z realizacją Standardów działalności, konsultacji w zakresie rozwiązywania
bieżących problemów organizacyjno-formalnych, ale także budowania stabilnej pozycji w strukturach wydziału. Cykl spotkań z
poradniami skutkował poprawą zdolności i umiejętności prowadzenia poradni oraz wzmocnieniem pozycji poradni na przyszłość.
Wyniki badań zgodności działalności poszczególnych poradni ze standardami znajdują się w osobnym rozdziale niniejszego
sprawozdania.
Należy także wspomnieć, że Zarząd Fundacji był koordynatorem wizyt szeregu gości zagranicznych, takich jak Daniel Magida,
który odwiedził Polskę w listopadzie 2002 roku, badając rozwój programu klinicznego w Polsce. W kwietniu 2003 roku kilka
miast w Polsce odwiedziła grupa z nowo powstającej kliniki w Podgoricy w Czarnogórze, zaś wciąż na etapie przygotowań
jest projekt przyjęcia w Polsce większej grupy pracowników poradni prawnych z ośrodków uniwersyteckich w Rosji.
Ponadto Fundacja zainicjowała we współpracy z Fundacją Helsińską badania nad ewentualnym wpisaniem działalności uniwersyteckich
poradni prawnych w porządek prawny w Polsce. Do osiągnięcia tego celu został powołany zespół odpowiedzialny za zebranie i
opracowanie propozycji legislacyjnych uwzględniający różne stopnie "głębokości" proponowanych zmian w prawie. Obecnie projekt
ustawy o uniwersyteckich poradni prawnych jest konsultowany z członkami Kolegium Programowego Fundacji oraz Ministerstwem
Sprawiedliwości.
Po przeprowadzeniu konsultacji z Fundacją im. Stefana Batorego, Fundacją Helsińską i Polsko-Amerykańską Fundacją Wolności,
nasza Fundacja przygotowała program aktywizacji i propagowania wśród prawników praktyków działalności Pro Publico Bono.
W ramach tego programu zostały przeprowadzone rozmowy z blisko 20 największymi kancelariami w Polsce, Prezesem i członkami
Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej oraz Prezesem i Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych. Wynikiem tych spotkań było
szerokie zainteresowanie problemem aktywizacji prawników do pracy pro publico bono oraz objęcie patronatem przez NRA i
KRRP kolejnej ważnej inicjatywy w ramach programu: Konkursu "Prawnik Pro Bono".
Na Konkurs Prawnik Pro Bono nadesłano kilkadziesiąt nominacji, z pośród których 35 zostało zakwalifikowanych pod obrady
członków Kapituły Konkursu. Na posiedzeniu w dniu 3 marca 2004 roku, podczas którego obecni byli następujący
członkowie Kapituły:
- Prof. Andrzej Zoll - Rzecznik Praw Obywatelskich,
- Prof. Marek Safjan - Prezes Trybunału Konstytucyjnego,
- Prof. Roman Hauser - Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego,
- mec. Andrzej Kalwas - Prezes Krajowej Rady Radców Prawnych,
- mec. Zenon Klatka - Wiceprezes Krajowej Rady Radców Prawnych,
- adw. Stanisław Rymar - Prezes Naczelnej Rady Adwokackiej,
podjęto decyzję o wyborze laureata. Został nim Pan Szczepan Styranowski, sędzia w stanie spoczynku z Olsztyna, zgłoszony
przez olsztyński oddział Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej. Ponadto Kapituła postanowiła wyróżnić 7 osób. Oficjalne
ogłoszenie wyników Konkursu nastąpiło 29 marca w siedzibie redakcji Rzeczpospolitej - współorganizatora Konkursu. Laureat
otrzymał statuetkę ufundowaną przez Ministra Sprawiedliwości, zaś wyróżnieni - pamiątkowe dyplomy.
|
|
|
